Lào Cai ước tiết kiệm hơn 600 tỷ đồng/năm sau thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy
Cụ thể:
Đối với các tổ chức Đảng, các cơ quan khối Đảng, MTTQ và Các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện
Các cơ quan, đơn vị giải thể, hợp nhất, sắp xếp theo định hướng: Tỉnh sẽ kết thúc hoạt động của Đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh, các Đảng đoàn, Ban Cán sự Đảng cấp tỉnh, trong đó kết thúc hoạt động của Đảng bộ Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; điều chuyển cán bộ, công chức về 2 đảng bộ mới thành lập hoặc đơn vị khác. Đồng thời kết thúc hoạt động của 7 Đảng đoàn và 3 Ban Cán sự Đảng gồm: Đảng đoàn Hội đồng nhân dân tỉnh; Đảng đoàn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Đảng đoàn Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; Đảng đoàn Liên đoàn Lao động tỉnh; Đảng đoàn Hội Nông dân tỉnh; Đảng đoàn Hội Cựu chiến binh tỉnh; Đảng đoàn Hội Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh; Ban cán sự đảng UBND tỉnh; Ban cán sự đảng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh; Ban cán sự đảng Tòa án nhân dân tỉnh. Tỉnh thành lập Đảng bộ Cơ quan Đảng, đoàn thể, dân cử và tư pháp gồm 23 tổ chức cơ sở đảng với khoảng 600 đảng viên; thành lập Đảng bộ các cơ quan hành chính tỉnh Lào Cai gồm 44 tổ chức cơ sở đảng (32 đảng bộ và 12 chi bộ).
Hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy, sau hợp nhất có tên gọi là Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy Lào Cai (sau khi Trung ương có tên gọi chính thức sẽ tham khảo và điều chỉnh cho phù hợp), với 5 phòng (giảm 02 phòng). Kết thúc hoạt động của Ban bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh, nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc sức khỏ cán bộ co các cơ quan chức năng thực hiện theo quy định.
Các cơ quan, đơn vị thực hiện sắp xếp bộ máy bên trong thực hiện rà soát theo nguyên tắc: Cơ quan có từ 4 tổ chức hành chính trực thuộc trở lên thì phần đấu giảm 01 tổ chức; những cơ quan có từ 03 tổ chức hành chính trực thuộc thì tiếp tục rà soát, sắp xếp cho phù hợp, gắn với xây dựng vị trí việc làm, thanh lọc và tinh giản biên chế, có số lượng biên chế phù hơpk, đảm bảo thực thi nhiệm vụ.
Theo đó, Ban Nội chính Tỉnh ủy giảm 1 phòng (sáp nhập phòng Bảo vệ chính trị nội bộ vào phòng Tổ chức cán bộ); Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy giảm 01 phòng, cụ thể: giải thể phòng Nghiệp vụ III; Văn phòng Tỉnh ủy giảm 01 phòng (sáp nhập phòng Tài chính đảng với phòng Quản trị thành phòng Tài chính – Quản trị); Tỉnh đoàn giảm 01 ban (hợp nhất Văn phòng và Ban Tổ chức – Kiểm tra thành Ban Tổ chức – Hành chính); Hội Nông dân: Kết thúc hoạt động của Trung tâm Hỗ trợ Nông dân; Liên đoàn lao động tỉnh giảm 01 ban (sáp nhập Ban Chính sách Pháp luật và Quan hệ lao động với Ban Tuyên giáo – Nữ công), giải thể 04 công đoàn ngành (Công đoàn ngành: Giáo dục; Y tế; Giao thông, Vận tải – Xây dựng và Công đoàn Viên chức tỉnh). Tổ chức lại Công đoàn ngành Công thương thành Công đoàn Khu Công nghiệp, cụm công nghiệp, thành lập - 02 công đoàn Khối Đảng và Khối Chính quyền gồm: Công đoàn Khu Công nghiệp, Cụm Công nghiệp; Công đoàn Khối Đảng; Công đoàn Khối chính quyền; Trường Chính trị tỉnh giữ nguyên bộ máy như hiện tại. Sau khi được công nhận trường chuẩn mức II, thì sẽ thực hiện rà soát, sắp xếp theo hướng sẽ giảm 01 khoa, từ 05 khoa xuống còn 04 khoa theo quy định; Báo Lào Cai giảm 01 phòng. Thực hiện xây dựng Đề án thực hiện hợp nhất Báo Lào Cai và Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh, khi có hướng dẫn cụ thể từ Trung ương.
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh tỉnh giữ nguyên bộ máy bên trong, tiếp tục rà soát hoàn thiện vị trí việc làm gắn với tinh giản biên chế theo quy định.
Đối với các huyện ủy, thị ủy, thành ủy: Hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban dân vận cấp ủy cấp huyện; kết thúc hoạt động của Ban bảo vệ chăm sóc sức khỏe các huyện, thị, thành phố; đối với các Trung tân chính trị trước mắt giữ nguyên như hiện nay, đồng thời củng cố nâng cao hiệu quả hoạt động.
Đối với các cơ quan, đơn vị khối nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện
Các cơ quan, đơn vị thuộc diện hợp nhất, sáp nhập, thành lập mới, bổ sung thêm nhiệm vụ: Lào Cai dự kiến hợp nhất các sở, ban, ngành tương ứng theo phương án hợp nhất các bộ của Trung ương: Hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính, sau hợp nhất có tên gọi Sở Kinh tế - Tài chính với 10 phòng và 02 đơn vị sự nghiệp là Trung tâm Xúc tiến đầu tư, Thương mại và Dịch vụ công và Văn phòng điều phối các chương trình mục tiêu quốc gia tỉnh Lào Cai; hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa hoạc và Công nghệ, sau hợp nhất có tên Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông, với 08 phòng và 03 đơn vị là Trung tâm Công nghệ thông tin và Truyền thông, Trung tâm Kiểm định và Kiểm nghiệm hàng hóa và Trung tâm Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo; Hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng, sau hợp nhất có tên gọi là Sở Xây dựng và Giao thông tỉnh Lào Cai, với 10 phòng và 01 đơn vị sự nghiệp thuộc phòng là Trạm quản lý vận tải cửa khẩu quốc tế Lào Cai trực thuộc phòng Quản lý vận tải, phương tiện và người lái, 04 đơn vị trực thuộc sở gồm: Trung tâm tư vấn giám sát và quản lý dự án xây dựng, Viện Kiến trúc quy hoạch xây dựng, Trung tâm Giám định chất lượng xây dựng, Ban Quản lý bảo trì đường bộ; Hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường, sau hợp nhất có tên gọi là Sở Nông nghiệp và Môi trường, với 08 phòng, 02 Chi cục và 04 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở; Hợp nhất Sở Nội vụ và Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, sau khi hợp nhất có tên gọi là Sở Nội vụ và Lao động, với 06 phòng, 01 tổ chức tương đương chi cụ trực thuộc sở và 02 đơn vị sự nghiệp công lập. Tỉnh cũng có phương án hợp nhất Sở Văn hóa và Thể thao và Sở Du lịch với tên gọi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Lào Cai (tên gọi thống nhất với Trung ương), với 07 phòng và 06 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở. Tỉnh tiến hành hợp nhất Ban Quản lý Dự án ODA và Đầu tư xây dựng và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông với tên gọi Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông; hợp nhất Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Khu kinh tế và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng với tên gọi Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển quỹ đất; hợp nhất Quỹ bảo vệ môi trường, Quỹ bảo vệ và phát triển rừng với tên gọi Quỹ Bảo vệ Phát triển rừng và Môi trường tỉnh Lào Cai...
Các cơ quan, đơn vị thuộc diện tà soát, sắp xếp bên trong: Sở Tư pháp giảm 01 đơn vị sự nghiệp công lập là Phòng Công chứng số 1; Thanh tra tỉnh giảm 01 phòng; Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh giảm 01 phòng (sáp nhập Phòng Quản lý doanh nghiệp - Lao động vào phòng Quản lý tài nguyên và môi trường, đổi tên thành Phòng Quản lý Doanh doanh nghiệp và Môi trường); Văn phòng UBND tỉnh giảm 01 phòng (hợp nhất 02 phòng khối hành chính là Phòng Tổ chức hành chính và Phòng Quản trị tài vụ, đổi tên thành Phòng Hành chính – Quản trị); Trường Cao đẳng Lào Cai giảm 01 phòng (hợp nhất phòng công tác học sinh sinh viên và Phòng Thanh tra, khảo thí và đảm bảo chất lượng đào tạo, tên gọi mới sau khi hợp nhất: Phòng chất lượng và công tác học sinh, sinh viên); Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh giảm 01 phòng (sáp nhập phòng Thông tin điện tử và phòng Văn nghệ - Thể thao - Giải trí thành phòng nội dung số và Giải trí), nghiên cứu thực hiện hợp nhất Đài Phát thanh - Truyền hình và Báo Lào Cai. Thời gian thực hiện: Khi có hướng dẫn cụ thể của Trung ương; Sở Ngoại vụ giữ nguyên bộ máy bên trong gồm 03 phòng, tiếp tục rà soát hoàn thiện vị trí việc làm gắn với tinh giản biên chế theo quy định.
Đối với các phòng, ban thuộc UBND cấp huyện thực hiện theo định hướng, gợi ý của Ban Chỉ đạo Chính phủ, với 10 phòng. Đối với đơn vị sự nghiệp cấp huyện: Hợp nhất Ban quản lý DAĐTXD huyện với Trung tâm phát triển quỹ đất thành Ban quản lý DAĐTXD và Phát triển quỹ đất tại 09 huyện, thị xã, thành phố.
Đối với cơ quan thuộc HĐND cấp tỉnh, cấp huyện
Đối với HĐND tỉnh giảm 01 đầu mối, hợp nhất Ban Pháp chế và Ban Dân tộc, thành Ban Pháp chế và Dân tộc, HĐND tỉnh; Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh giảm 01 phòng (kết thúc hoạt động của Phòng Thông tin Dân nguyện, chuyển chức năng nhiệm vụ về các phòng liên quan.
Sắp xếp bộ máy bên trong HĐND cấp huyện: Hợp nhất Ban Pháp chế và Ban Dân tộc, thành Ban Pháp chế và Dân tộc, HĐND các huyện, thị. Riêng thành phố Lào Cai giữ nguyên 02 ban, bổ sung nhiệm vụ cho Ban Pháp chế và đổi tên thành Ban Pháp chế và Dân tộc.
Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập còn lại ở cấp tỉnh, cấp huyện (như Y tế, Giáo dục, sự nghiệp khác) tiếp tục rà soát sắp xếp theo Kế hoạch số 249-KH/TU ngày 24/01/2024 của Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 62-KL/TW ngày 02/10/2023 của Bộ Chính trị, đảm bảo bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Trước mắt chưa đề xuất việc sáp nhật, hợp nhất các tổ chức Hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ (hiện có 12 Hội).
Kết thúc hoạt động của các Bản tin giấy của các sở, ban, ngành, chuyển nhiệm vụ thông tin về các cổng thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, thời gian thực hiện trước ngày 10/01/2025. Đối với Bản tin Thông báo nội bộ phục vụ sinh hoạt chi bộ thì tiếp tục duy trì đến khi các chi bộ đảng tiếp cận và sử dụng thành thạo app đảng viên của tỉnh, sau đó ban Tuyên giao và Dân vận Tỉnh ủy thực hiện chức năng biên tập và phát hành bản điện tử trên app đảng viên để phục vụ sinh hoạt chi bộ. Hoàn thành trong quý II/2025.
Đối với các Ban chỉ đạo, các hội đồng, các tổ chức phối hợp liên ngành: Kết thực hoạt động của 29/77 Ban chỉ đạo/Tổ chức liên ngành. Tiếp tục rà soát các Ban chỉ đạo/tổ chức liên ngành còn lại, nghiên cứu, đề xuất kết thúc hoạt động đối với Ban chỉ đạo, tổ chức liên ngành hoạt động không hiệu quả, không còn phù hợp. Thời gian hoàn thành trong quý I/2025.
Khi thực hiện sắp xếp, toàn tỉnh giảm 148 cơ quan, tổ chức, đơn vị, giảm 168 lãnh đạo.
Cụ thể, các cơ quan đảng, đoàn thể giảm 39 tổ chức, cơ quan, đơn vị, gồm: Giảm 9 tổ chức đảng, giảm 02 đơn vị trực thuộc Tỉnh ủy, giảm 10 đầu mối cấp phòng trực thuộc các cơ quan đảng, đoàn thể tỉnh, giảm 18 đầu mối trực thuộc cấp ủy các huyện, thị, thành ủy (sáp nhập Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận, giải thệ Ban BVCSSKCB cấp huyện, giảm 17 lãnh đạo cấp trường.
Các cơ quan khối nhà nước giảm 99 tổ chức, cơ quan, đơn vị, trong đó: cấp tỉnh giảm 73 tổ chức, gồm: 06 sở; 10 chi cục; 30 phòng trực thuộc sở và tương đương; 18 phòng thuộc chi cục; 02 đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh; 01 quỹ tài chính; 05 đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ban, ngành; 02 tổ chức khác; cấp huyện giảm 25 tổ chức, gồm: 17 phòng chuyên môn, 08 đơn vị sự nghiệp công lập. Số lượng lãnh đạo giảm 141 lãnh đạo, trong đó cấp tỉnh giảm 115 người: 43 lãnh đạo cấp trưởng phòng, Chi cục trưởng và tương đương; 29 phó trưởng phòng và tương đưpng; 40 trương phó phòng thuộc chị cục; 04 trưởng phó phòng thuộc đơn vị sự nghiệp công lập. Cấp huyện giảm 25, gồm 17 trưởng phòng, giảm 08 Giám đốc.
Các cơ quan thuộc HĐND các cấp giảm 10 tổ chức, gồm: giảm 01 ban thuộc HĐND tỉnh, giảm 01 phòng chuyên môn thuộc Văn phòng Đoàn ĐBQH & HĐND tỉnh, giảm 8 ban thuộc HĐND các huyện, thị; giảm 10 lãnh đạo.
Ước tính toàn tỉnh sau khi thực hiện sắp xếp bộ máy sẽ tiết kiệm được 600 tỷ đồng/năm (từ nguồn tiết kiệm chi thường xuyên do giảm bộ máy và giảm lãnh đạo).
|